“胡萧会”开启两岸新局

此次历史性会晤，是两岸关系的重要分水岭，其政治意义甚至超越“胡连会”。

4月12日下午5时36分，海南博鳌。中共总书记胡锦涛伸出右臂，与迎上前来的台湾新当选的候任“副总统”萧万长握手。

此次20分钟的会晤无疑具有重大的象征意义，是近10年来两岸关系最重要的事件之一。8年冰封开始解冻，中断的协商对话由此开始。在这个全新的沟通管道里，在一个中国的框架下，未来两岸也找到了模糊共存的国际空间。

在一些资深学者和媒体看来，“胡萧会”的政治意义已然超越了3年前胡锦涛与连战“跨越60年的历史性握手”。毕竟，彼时连战的身份是在野的国民党主席；萧万长则将在5月20日成为台湾“副元首”，掌有公权力。

美国《纽约时报》评述说，这是两岸关系的重要分水岭。而为两岸关系开启新局之门，成为近60年来两岸最高层级领导历史会面的见证，显然亦出乎博鳌亚洲论坛创办者的意料。

等了10年的20分钟

自1998年大陆海协会会长汪道涵与台湾海基会董事长辜振甫在上海会晤后，两岸近10年来一直没有可以沾上官方色彩的接触。

在1999年时任台湾“总统”李登辉抛出“两国论”后，汪辜会谈被迫中止，“一个中国，各自表述”的“九二共识”从此坠入深渊。此后绿营当道，两岸关系再沉谷底。

萧万长2003年起年年出席博鳌论坛，胡锦涛曾于2004年出席并与其会面。连战之前打下的地基，加上此番蓝营赢得选战前后，国共双方又展开新一轮密集的良性互动往来，最终为“胡萧会”铺平了道路。

3月4日，胡锦涛发表最新对台政策讲话：台湾任何政党，只要承认两岸同属一个中国，即可与之交流对话、协商谈判。谈判的地位是平等的，议题是开放的，什么问题都可以谈。

反观马英九，在选战胜利前后始终如一地重复着自己的竞选纲领：拼经济、开放三通、推动两岸签署和平协议。而胡也在马胜选后4天，再度做出了被外界称为“善意”的响应。3月26日，胡锦涛在与美国总统布什通话时表示，只要台湾承认“九二共识”，两岸即可展开协商。

原本因身份变化而对参会博鳌举棋不定的萧万长，也因此下定了决心。4月14日，其决定参会之时，已过博鳌亚洲论坛报名的截止期，但大陆方面特许放行。

高规格接待

尽管萧万长尚未走马上任，其此次参会的正式身份是“两岸共同市场基金会董事长”，但台湾民众已经用选票确认了马英九、萧万长台湾正副领导人的身份。从萧享受到的高规格接待来看，北京方面展现出了较大的“量度”。

国台办主任陈云林亲赴海口美兰机场接机，19台轿车组成的超长迎宾车队，保安措施空前严密，媒体全程追踪。接待规格比照当年访问大陆的连战和宋楚瑜。

论坛开幕式上，萧万长被安排坐在贵宾席第一排，与各国元首“平起平坐”。晚宴时坐在胡锦涛旁边，晚宴后观赏文艺晚会也是坐第一排。萧万长还会见了美国前国务卿鲍威尔、澳大利亚前总理霍克等。

这是北京方面放下身段释放的善意，只要有利于促进两岸关系，什么都愿意试。这样的“对等”是台湾一直以来想要的，台湾方面作了模糊弹性的试探，测试两岸未来在政府及政治层面的空间究竟有多大，北京给予了实在的回应。

香港《亚洲时报》分析说，民进党攻击国民党，主要是三点：一是“台湾遭大陆矮化”，二是“没有国际空间”。因此某程度上，大陆对萧万长特别“体面”的安排，不致于使民进党这么容易找到攻击的口实。
事实上，此次表面非官式但具官式性质的会晤，可被视作未来两岸领导人会面新模式的尝试，两岸未来接触或多了一个渠道。除了两党之间的对话，海协会与海基会形式的协商，未来亦不排除台湾官员以民间团体的身份访问大陆。

“创造性的模糊”

在“胡萧会”上，萧万长提出“正视现实，开创未来，搁置争议，追求双赢”16字基本方针，而胡锦涛则以“抓住难得机遇，努力共创双赢”及“推动两岸关系和平发展的信念不会动摇”作响应。

《亚洲时报》报道认为，从字面上看，双方在基本立场上仍有差距，而最主要的难题应是北京如何理解萧万长提出的“正视现实”本身。

萧万长没有就“现实”的内涵作出澄清，无疑是希望创造模糊空间，让两岸关系可以符合台湾岛内的中间路线。这个“现实”，一方面可说成是“两岸同属一个中国”，但也可说是含蓄地提到“两岸分治”的问题。换言之，北京对两岸的“现实”有何理解，能否接纳、容忍即将执政的国民党对“现实”内涵让两岸“各自表述”，将是两岸能否较快升温的其中一个关键。

可圈可点的是，此次“胡萧会”，萧万长并无公开提及“九二共识”。有一种分析认为，台湾岛内对“九二共识”带着不同看法，重提恐将再酿台湾蓝绿对立、分化，这也是执政在即的蓝营所不欲看到的。因此，可能两岸要思考一个“另辟蹊径”的方法，即在没有“九二共识”之名的情况下，使“九二共识”之实得以成为两岸缓和关系的基础。

甚至据台湾《中国时报》报道，在商务部“台湾经济与两岸经贸展望”圆桌会议的相关新闻稿重提“一个中国”时，北京迅速进行了危机处理，不但在两个小时内就在商务部网站删除“一个中国”字眼，包括商务部部长陈德铭与国台办发言系统立即出面澄清，并以“错误”二字，推翻原本新闻稿表达的强烈讯息。这一让步看似云淡风轻，其实极为罕见。

“胡萧会”释放的这种“创造性的模糊”的讯息，充分表明北京应对的务实与自信，也让两岸未来更具弹性空间。

两岸新局

此次会谈就两岸直航、大陆居民赴台观光、经贸关系正常化以及重建协商机制等四方面建立了一定共识。“胡萧会”虽然没有签署文字，但包括海协会与海基会恢复运作等具体执行层面，却几乎同时已经展开。

此前的4月14日，马英九透露，国民党副主席江丙坤将执掌海基会。3年前，江丙坤先于连战展开融冰之旅，在大陆享有较高声望。马还表示，未来两岸协商的主要渠道将在海基会和海协会之间展开，国共论坛和博鳌论坛为辅助渠道。据台湾媒体报道，江丙坤最快将在5月25日或26日访问大陆，进行“两会”9年来的第一次实质性接触。

大陆方面关于海协会会长人选，外电曾传出过前全国政协主席李瑞环、前国务院副总理及外交部长钱其琛、即将卸任的国台办主任陈云林，以及现任宋庆龄基金会主席胡启立多个不同版本。

据香港《明报》4月17日报道，79岁的胡启立一来与76岁的江丙坤年龄相当，二者他曾是中共中央政治局常委的资历，亦足与江相衬。更重要的是，胡启立是共青团元老和胡锦涛的前辈，与已故海协会会长汪道涵一样，有“国师”之尊。近年，其以宋庆龄基金会主席身份，还经常接见台湾访客。

眼下，距马英九许诺的争取7月份实现直航包机、大陆游客入岛只有不到百天时间。台湾《联合报》报道说，江丙坤召集的“两岸经贸议题项目小组会议”4月14日已端出了两岸开放的具体内容与时间表。

根据该时间表，两岸直航时间定在7月第一个周末激活，也就是7月4日，每周五至周一对飞。初期以台湾桃园、小港为对口航点，飞航大陆北京、上海、广州及厦门四个机场；台中清泉岗和松山则在第二阶段。名称将以“直航包机”取代现行的“周末包机”，并在年底完成天天包机直航。

目前人民币只能在金门、马祖兑换，在7月4日将扩大至台湾本岛，并以限额、不限身份兑换为原则。限额初步规划为人民币两万元以下，第二阶段再修“法”开放大额兑换；大陆观光客入台规划取消现行20万元新台币保证金和在职证明规定，并松绑“团进团出”等规定。

北京《中国新闻周刊》指，在直航包机、大陆游客入台实现之后，突破台商投资大陆40％上限、台湾金融机构登陆大陆将随之铺开。陆资入岛参与建设之日或亦不久远。另一个让人期盼了两年之久的事情则是，此前一直在北京召开的国共经贸论坛也有望在下半年登陆台湾。