陈良宇案尘埃落定

纵观陈良宇的仕途命运沉浮,“昔日苦心经营、机缘际会，如愿位高权重、呼风唤雨，终因结党营私、专横跋扈，乃至沦为阶下囚，身陷囹圄，家族蒙羞”，足堪世人为戒。

4月21日是备受关注的陈良宇案一审判决的上诉截止期。10天前，这位原中央政治局委员、上海市委书记因犯受贿罪、滥用职权罪，被天津市第二中级法院一审判处有期徒刑18年。

他也成为继原中央政治局委员、北京市委书记陈希同之后，10年间被追究刑责的第二位中央政治局委员。1998年7月，陈希同因犯贪污罪、玩忽职守罪被判处有期徒刑16年。

依照《刑事诉讼法》规定，从接到判决次日起，10日内如不提起上诉，判决即生效。截至4月21日，天津二中院和天津市高院均未收到陈良宇的上诉申请。因此，一审判决自次日凌晨零时正式生效，刑期为其逮捕之日即2007年7月26日起，至2025年7月25日。现年62岁的陈良宇将在秦城监狱开始漫长的牢狱生涯。

此前，陈良宇在一审开庭的最后陈述中特别向法庭和辩护律师表示了感谢，宣判后也神态平静。当时即有人由此分析其可能放弃上诉。

另据《刑法》及《刑事诉讼法》规定，即使陈良宇在服刑期间表现良好，获得减刑或者假释，也至少要服刑9年,即最早于2016年7月25日才能走出监狱。不过，他可以申请保外就医。2006年8月，香港《南华早报》就曾报道，已服刑8年、时年76岁的陈希同与原光大集团董事长朱小华获准保外就医。

而至此，在经历了近两年漫长的侦查和审理之后，爆发于2006年，波及上海政要、国企高管、民营富豪近30人的上海社保风暴，终告尘埃落定。作为上海社保案核心人物的陈良宇，其仕途命运沉浮亦为世人足戒。

“轻判”18年

4月11日的央视新闻联播播出了当日陈良宇一审判决的镜头。画面中，陈良宇在两位法警的搀扶下，走上被告席，神态黯淡，一身藏蓝色西装，没有系领带，两鬓斑白。其妻黄毅玲与胞弟陈良军获准进入法庭旁听，这也是他身陷囹圄一年半后，首次与亲属相见。

此前3月25日的庭审中，公诉机关指控陈良宇犯有三宗罪——受贿、滥用职权和玩忽职守。受贿罪指其利用职权，为他人在项目审批、资金安排、招商合作、土地规划、职务升迁等方面提供帮助，由其本人或通过家人收受财物，总计折合人民币239万余元。

具体包括：其一，接受港商杨崧才贿赂，共23万元港币、10万元人民币。为此，陈良宇利用职权，帮助杨的香港财捷投资获得合作经营上海闽江饭店，并在后来的拆迁补偿中获利2100万元。

其二，陈良宇同意妻子黄毅玲在邱长清任总经理的上海MWB互感器厂挂名，并不实际工作却获取薪酬。从1996年至2006年间，邱共支付黄毅玲工资43万余元人民币。

其三，在陈良宇要求下，申花集团原董事长郁知非安排陈良宇之子陈维力在上海申花足球俱乐部挂名副总经理，不实际工作却获取薪酬；同时，郁还为陈维力办理公司信用卡，供其个人消费。以上两项总计35.2万元。为此，上海市财政支持申花集团4238万元。

其四，陈良宇同意上海新黄浦集团原总裁吴明烈为其父陈更华换房。新旧住房差价约为101万余元。此外，陈的家人还接受吴的安排出国旅游，花费公款34.2万元。

陈良宇被检方指控的两项滥用职权罪行，均与上海社保案直接关联。首先，为张荣坤获取10亿元社保贷款、低价收购上海城投持有的沪杭高速公路上海段经营权提供便利，造成国有资产损失3.21亿元。此外，还帮助华闻控股获得上海社保10亿元委托贷款。

陈良宇“玩忽职守”也事涉两项：利用职权帮助其弟陈良军从上海宝山区非法圈地783亩；以及违规享受旧城改造项目100亩，由此造成国家损失3441万余元。此后，陈良军将883亩土地使用权转手倒卖，非法获利1.18亿元。

辩护律师高子程认为，在陈良军倒卖土地问题上，陈良宇只应负领导责任，不构成玩忽职守罪。法院判决最终对此予以采纳，未认定玩忽职守罪成立。前两项予以认定，其中，以受贿罪判处有期徒刑14年，以滥用职权罪判处有期徒刑7年，两罪并罚决定执行有期徒刑18年，并没收个人财产人民币30万元。

缤纷家世

祖籍浙江宁波的陈良宇，1946年10月出生于上海。除去在位于重庆的解放军后勤工程学院建筑系结构专业学习的5年，以及毕业后头两年在解放军6716部队当工程兵，他人生中53个春秋都是在上海度过，直至于2006年9月案发被带至北京接受审查。

在陈良宇案尘埃落定之时，事实上，在其落马后约一年，一篇名为《陈良宇传奇》的长文就开始悄然在网上流传，作者化名“施维鉴”，意指“以史为鉴”。据香港《文汇报》报道，该书详述了陈由“买办阔少”到“特务”之子，再由上海小市民到市委书记的发迹史。文中涉及其主政黄浦区和上海市时的诸多细节，多有媒体公开报道佐证；而对于其少年、青年时期的叙述，尽管透过公开渠道暂难验证，却已成为上海民众茶余饭后最感兴趣的话题。

据称，陈家出身宁波镇海一户大户人家。陈良宇父亲现年86岁的陈根华，是上世纪40年代的留美硕士，在美国芝加哥大学攻研电子。回国后操自由职业，是当时国内能修理医院X光机的极少数专业工程师，还为国外某知名船级社担任中国代理。

与陈家交往半个多世纪的上海市老干部张黎回忆，1953年夏天，他首次前往陈更华居所时，对陈家的宽轩着实惊讶：地处繁华的南京路、大门由“红头阿三”（老上海指印度人）守卫，房屋面积至少有120多平方米，甚至还有当时罕见的冰箱……“比我此前看到过的资本家的家里还阔气”。陈良宇自小就生活在这样的一个买办家庭，生活条件非常优裕。

当时的陈良宇7岁，正逢入学年纪，在精于医道的陈母李谋真受张黎之邀赴铁路卫生系统任职后，便进入铁路子弟学校读书。他的两个弟弟陈良杰、陈良军，与之年纪差距较大，陈良军出生时，陈良宇已经10岁，而他日后格外关照这个小弟弟，也是甚有渊源的。

从初中开始，陈良宇的性格就逐渐体现出来。他不喜欢在群体中抛头露面，在同学中也显得比较高傲。但他比较喜欢有一个小圈子，基本上都是铁路卫生系统的子弟。在这个小圈子里，他俨然是享有威信也很讲义气的“大哥”。

这种小圈子习气被陈良宇带到了此后的仕途中，“既是他日后迅速发迹的动因，也是最终给他带来灾难的根源”。据悉，社保案发后，同陈良宇交往20几年的“铁哥们”吴明烈，就把几十年的明细账交了出来，为查处陈良宇提供重要线索，“十足一个损友”。陈良宇与郁知非、陈超贤乃至秦裕的关系之情形，则莫不如此。

而陈良宇的妻子黄毅玲既是其同班同学，也是小圈子里和他关系最好的，二人可谓青梅竹马。比陈良宇年长两岁的黄毅玲出生于福建泉州，从小由父母送给姑母为女，她的养母与陈母李谋真同在上海铁道医学院任教，关系非常密切。

高中毕业后，陈良宇出人意料地报考了解放军后勤工程学院。据称，进入军校后他处处争先进，然而“文革”到来，其父被打倒为“美国特务”，陈良宇境况从此急转直下，由入党对象变为有成分包袱的后进学生。1970年，在部队升迁无望，24岁的陈良宇转业回到上海，进入彭浦机器厂，小心谨慎地过起了小市民的生活，并于次年春天与黄毅玲结婚。

仕途发迹

1978年，拥有大学学历的陈良宇突然受到注意，被作为知识分子提拔为科员，此后又被委以基建重任。这段时间他迎来了命运的转机：1979年2月获得进入同济大学进修的机会，并在入党后升任彭浦机器厂基建科副科长；随后又赴上海市机电一局党校轮训，期间被提升为彭浦机器厂副厂长，并于同年底飞升冶金矿山机械公司任党委副书记。其间，只有短短的6个月。

到了上世纪80年代初，正逢老干部离休高峰，上海市委组织部一纸调令，任命陈良宇为老干部局副局长。当时的老干局是新设部门，在多数人眼中算是闲差，但陈良宇的命运从此获得重大转机。他“慧眼独具”，看到了这个职务中蕴含的人脉资源，工作干得尽心尽力。上任后，分管基建的他逐个拜访老干部，帮他们落实政策、要回住房、求医问药，受到老干部们的赏识，仅一年就升任局长。

在诸多老干部的推荐和市委领导的提拔下，1987年2月陈良宇调任黄浦区区长。用《陈良宇传奇》中的话说，他把握了“最好的升官良机”，借梯“老干部”成为执掌“中国第一区”的高官。

被称为上海门面的十里外滩，正位于黄浦区辖内。上世纪90年代初，上海城市建设全面启动，陈良宇牢牢抓住了这个展现政绩的机会。大力引进外资，实施黄浦区旧城改造；对于迅速改变上海对外形象的外滩照明工程，更是不遗余力。他还介入上海新世界商场股份制改造，并策划推动上海国际旅游节的前身黄浦旅游节。
这些都成了陈良宇重要的政治资本，令其在仕途上扶摇直上。1992年1月他获英国政府提供的“志奋领奖学金”，到英国伯明翰大学公共政策学院学习一年。但学业尚未结束，已逢上海党政领导换届。陈良宇立即提前返回上海，于当年10月获任上海市委副秘书长；两个月后，升任上海市委副书记。

一夕跌落

据报道，早期的陈良宇算得上是位勤勉、清廉和低调的官员。他曾多次拒绝为在“文革”时被迫交出住房的其父分房，在任职黄浦区区长因时经常加班，总是让食堂做点面疙瘩充饥，并得了“面疙瘩区长”的绰号。
但随着官运亨通，成功“上位”后的陈良宇开始蜕变，骄横跋扈的性格和任人唯私的“小圈子”作风日益显现，并最终将其带向了末路。

1996年10月，陈良宇担任上海市委副书记兼副市长，在中共十五大上当选中央候补委员；2001年12月出任市长，一年后又升市委书记，并一步跃升为中央政治局委员。作为陈家长子长孙，他曾是整个家族的荣耀。
直至2006年7月，上海社保案发。当年8月，陈良宇原秘书秦裕被宣布免职。9月23日，上海国际田径黄金大奖赛上，陈良宇最后一次出现在公众视野中。次日，中央政治局会议宣布，陈良宇涉及上海市社保局违规使用社保资金、为一些不法企业主谋取利益、袒护有严重违纪违法问题的身边工作人员、利用职务上的便利为亲属谋取不正当利益等严重违纪问题，并决定免去其上海市委书记、常委、委员职务，停止其担任的中央政治局委员、中央委员职务。2007年7月26日，陈良宇被“双开”，并移送司法机关。

中纪委调查报告的相关情节，在陈良宇案开庭中最终都逐一得到了印证。陈案发后，其弟陈良军、其子陈维力也相继涉案被查，目前尚未有结果。

值得注意的是，一审判决并无涉及其“道德败坏、利用职权玩弄女性，搞权色交易”。据指，1991年初至2006年案发前，陈良宇先后与两名女性长期保持不正当性关系，致其中一人三次怀孕，并要求对方做人工流产。其间，他还与其他多名女性发生不正当性关系。并利用职权为这些女性及其家人安排工作、获取利益等提供帮助。“权力是最好的春药”，用在他身上再恰当不过。

在3月25日的庭审中，陈良宇做了两分钟的最后陈述，“我对不起党，对不起上海人民，对不起我的家人。”

北京《财经》杂志说，纵观陈良宇的仕途命运沉浮,“昔日苦心经营、机缘际会，如愿位高权重、呼风唤雨，终因结党营私、专横跋扈，乃至沦为阶下囚，身陷囹圄，家族蒙羞”，足堪世人为戒。