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美国传统基金会网站:人口结构变化影响中国经济改革

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作者: 来源: 发布时间:2008年11月18日 点击数:
 
过去30年来,中国人口是支持其经济增长的主要原因之一。然而,这种支持很快就会变弱,中国将开始步入增长放缓的转型期。

劳动力对经济发展的贡献似乎是毋庸置疑的。在改革开放最初的20年里,中国资金匮乏,劳动力成为重要助推力。即便现在,许多外国投资者到中国投资主要还是被中国劳动力所吸引。

近20年来,由于新劳动力大军拥入劳动力市场,为了容纳他们,中国必须使经济增长维持高位。城镇劳动力往往每年以1000万人的速度增长。但是这一情况已经发生了让人震惊的改变。中国社会科学院研究发现,中国劳动力过剩的趋势从明年开始发生转变。

未来十年随着人口增幅下降,提高劳动力利用率的压力会增加。市场化改革是必然选项;否则,中国会发现要维持经济快速增长会变得更困难。

由于农村劳动力过剩,城市正迅速致富。但农村地区仍旧贫困,而且劳动力供需很快就会出现平衡。如果不能付出前所未有的历史性努力,让资金从城镇回流农村地区,人口结构上的变化就意味着中国的大多数人口无法致富。中国的奇迹可能会局限于城镇,无法惠及农村。

中国社会科学院指出,人口结构改变还仅仅是开始。官方数据显示,2005年,年龄在30到35岁之间的人超过1.35亿。随着这些人步入老年,中国的劳动力储备将出现缺口。 除非修改退休年龄,否则2020年后,这1.35亿人将逐渐告别劳动力市场——劳动力供求平衡的短暂时期将开始终结——中国实际上会陷入劳动力不足的状况。
  
人口是经济长期发展的核心要素。中国很快就会告别由人口为经济增长提供支持的模式,进入一种截然不同的模式,在此期间必须做出艰难的政策抉择。在一些更宽泛的经济指标上,中国仍可能超越美国,如国内生产总值,但中国的2009年不一定就能延续1979-2009年的发展趋势。
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