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《华尔街日报》:帮中国经济找回平衡

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作者: 来源: 发布时间:2008年11月18日 点击数:
 
  中国宏观经济失衡的背后存在政治考量。由于每年有1,000万农村劳动力涌入城市,中国必须创造充足的工作机会,以避免大规模失业和社会动荡;由于消费者收入和开支都十分疲软,政府只能大力推动资本投资和出口。

2004年12月,共产党提出向消费拉动型经济增长转变。2006年,温家宝宣布中国必须努力降低过高的贸易顺差。但是,从地方政要到房地产开发商,那些有权有势者现在都已经依赖于当前扭曲的经济增长模式。

但这些阻力不应高估,中国在实现大规模社会转型方面已有经验。温家宝也已朝正确的方向迈出了最初几步:2006年,他废除了已有2,600年历史的农业税。他还宣布免除一部分农村儿童义务教育阶段的学杂费,并为一部分人提供教育补助。他也扩大了医疗保险的覆盖范围。2007年,中国政府将利息税从20%下调至5%。

现在该是采取进一步行动的时候了。中国政府可以调高居民储蓄存款利率,虽然这或许会遭到一些企业的反对,后者现在依然能获得低于市场利率的贷款。中国还可以让人民币进一步升值,从而增强中国消费者的购买力。自2005年7月中国政府让人民币汇率与美元脱钩后,人民币兑美元已升值22%,而人民币经价格因素调整后、建立在全球贸易加权基础上的升值幅度则为10%。中国政府也可以降低个人所得税,同时增加企业的税赋。由于企业利润占GDP的比重不断上升,多缴所得税之后,企业的税后利润仍有增长空间。

最后,中国可以大幅增加在教育、医疗和失业补偿方面的开支,这样人们就不必存下大笔钱以支付教育费用,或是以备突然生病及失业时的应急之需了。许多地方政府反对这类措施,它们通常喜欢将钱用在修桥铺路这类可以更快提高GDP的举措上,但这类举措也更容易诱发腐败和贿赂行为。
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