闽“大管家”陈少勇落马

日前，中国媒体报道指，福建省委常委、前宁德市委书记陈少勇已于7月中被中纪委带走协助调查。同时被带走的，还有他的妻子黄瑶茜。黄曾任宁德海关关长、福州海关人事处处长。

现年53岁的陈少勇曾任福建省委秘书长，是省委书记卢展工的“大管家”。据称，他的落马事发涉嫌为其“红颜知己”、女企业家郑少清违规批地，郑已先于陈被查。

对于丑闻频发的福建官场，陈少勇的倒台无疑又是一粒重磅炸弹，势必引发一场巨震。此前的2005年10月，原福建省委常委、宣传部长荆福生被中央纪委“双规”，并于去年9月被法院认定受贿766余万元，判处无期徒刑。巧合的是，荆也曾担任过宁德市委书记，正是陈的前任。

官声不佳却平步青云

陈少勇，1955年12月出生，福建龙海人。“文革”中作为“工农兵学员”进入福建师范大学历史系学习。

1977年，在福建龙海一中任教后，他走上了共青团的仕途捷径。历任校政治处副主任、团委副书记，共青团龙溪地委干部、学校部副部长，共青团龙溪地委副书记、书记。1985年，任共青团福建省委副书记，两年后升任书记（正厅级），时年仅32岁。

1992年，陈少勇空降莆田，出任市委副书记。他在莆田的仕途共计10年，并在厦门大学取得经济学硕士学位，其间一度失意。知情人士回忆，在陈担任莆田市政协主席一职后，许多人以为他的政治生命就此结束，未料想，他旋即东山再起，再任市委副书记、市长。

2002年5月，陈少勇接替荆福生调任宁德市委书记。荆同样出身共青团系统，1984年出任共青团福建省委书记，1995年任宁德地委书记。2000年末，宁德撤地设市，他改任宁德市委书记，并于2002年升任福建省委常委、宣传部长。

谈及陈少勇，福建当地人士往往以“色”字开头，民间嘲其为“猪哥勇”。“猪哥”，在福建方言中，意即好色之徒。其早年的“森林公园事件”，在福建政坛众人皆知。据悉，他在团省委任职期间，曾与共青团福清市委一名女干部在福州市森林公园幽会出格，被保安人员当场拿获。

宁德地处闽东北，辖一区二市六县。东面与台湾隔海相望，历史上曾是对台前线。加之山路阻隔，交通滞碍，在福建属于经济落后地区。“宁德可视作福建的‘干部试验田’，因其经济较为落后，向来不获重视。省里要提拔的干部，往往放到宁德短暂待一段，目的不是政绩，而是经历。”当地官员如是称。

陈少勇接任时，荆福生在宁德已主政6年，留下一个烂摊子。知情人士介绍，荆在任时，非法集资高达数十亿元的民间“标会”就已露头。陈上任后，问题爆发，包括轰动全国的福安市25亿元民间“标会”崩盘，民众罢免“会头”陈丽萱人大代表资格等一系列恶性案件曝光。此外，当时宁德赌风甚重，几乎所有县都设立了赌场，甚至有县领导带头集资设立赌场。买官现象亦十分严重，虽不到“无官不可卖”的地步，但也是“不送不升”。

诸多因素聚集之下，2003年，宁德官场大地震。大小官员落马10余人，尤其是荆福生任上提拔的多位官员纷纷涉案被查，包括福建闽东电力股份有限公司董事长翁小巧、福安市委书记林旭荣、人称“三光书记”——官位卖光、财政的钱花光、看中的女人搞光的周宁县委书记林龙飞、宁德市委秘书长黄朝阳等。2005年荆福生案发，与其宁德任上的旧事亦有千丝万缕的联系。

但陈少勇在宁德此番“反腐风暴”中，却毫发无损。2005年5月，他还从宁德市委书记晋升福建省委常委、秘书长，时年50岁。

回顾陈少勇的仕途经历，其官声不佳，又无出色业绩，却屡获拔擢，福建当地干部甚为不解。

疑与官场恶斗有关

其实，早在今年6月中旬，已有不少细心人士观察到福建省委人事的异动。

6月18日，第六届中国•海峡项目成果交易会在福州召开，在当地媒体的报道中，福建省人大副主任、省总工会主席郑道溪悄然多了省委秘书长的头衔；而次日，媒体报道陈少勇到省委农办调研三农工作时，其身份则变成省委常委、省直机关工委主席。

换言之，陈少勇的省委秘书长一职，已由郑道溪接任。担任过泉州市委书记的郑，退居“二线”后东山再起，这一人事布局相当令人疑惑。当时福建官场即已传出不利陈的传闻。不过，其间他还是频频在公开场合露面，诸如主持召开三农工作座谈会，到省林业厅视察等。

7月1日，媒体报道福建省委书记、省人大常委会主任卢展工会见最高人民法院党组副书记、常务副院长沈德咏一行时，陪同会见的郑道溪的职务变成了省委常委、秘书长。7月17日，台风“海鸥”袭击福建前夕，陈少勇陪同卢展工到省防汛抗旱指挥部了解汛情。翌日，主持全省防御“海鸥”的电视电话会议。

此后，他就在公开场合消失。7月27日，福建省八一军政座谈会在福州举行，省委高层倾巢而出，惟独没有陈少勇的身影；之后，台风“凤凰”袭击福建，高层纷纷指导防御，也不见陈少勇。

8月1日，香港《星岛日报》报道称，陈少勇因涉经济问题已遭中纪委约谈，同时这或与官场恶斗有关。据悉，陈与荆福生的关系非常恶劣，荆3年前东窗事发，与陈系统的揭发有关，“这次陈少勇出事，可能是荆福生系统反扑的结果，冤冤相报啊。”

事发为“红颜知己”违规批地

如果说，所谓官场恶斗最终导致陈少勇落马还仅仅是臆测的话，那么陈案的突破口源自其涉嫌为自己的“红颜知己”、女企业家郑少清违规批地，则是相对可信的说法。

郑少清原籍福建福安，生于上世纪60年代后期。20岁出头嫁到香港，回乡时已成为港商，常年在福州活动。
郑热衷社会活动，兼职众多，曾任全国工商联女企业家商会副会长、福建省侨联青委会副会长、宁德市侨联副主席、闽东旅港同乡会会长；在政界则为福建省政协委员、福安市政协常委。她还曾于2006年6月，获膺首届全国“十大优秀民营女企业家”。

郑少清之夫于上世纪80年代创办的洁任集团，是福建省首家外商独资集团公司，下辖6家子公司。1993年，其夫病故，郑接任，手中一度握有16家企业，总资产9亿余元。知情人士称，她与陈少勇关系亲密。

2003年12月，郑少清成立鑫宏达（福建）投资集团有限公司（下称“鑫宏达集团”）。该公司成为她后期的资本操作平台。鑫宏达集团经营范围为工业、农业、第三产业、商业、旅游业、房地产业及对外贸易。工商资料显示，公司投资记录混乱，有些甚至无从追溯。

鑫宏达集团成立后最大的一笔投资，是2003年底与总部位于济南的中国重汽集团谈定合作建设改装厂——重汽集团福建专用车有限公司。

据当地媒体报道，为使该项目落户宁德，2003年8月，时任宁德市委书记的陈少勇亲赴山东济南、青岛，考察重汽集团。在宁德市政府的支持下，当年12月，鑫宏达集团与重汽集团签订协议，项目原计划在2004年底正式投产。

但项目进展并不顺利。2004年9月项目开始征地，占地150亩；2005年4月开始一期工程建设；2006年7月竣工；2007年7月通过重汽集团质量能力验收，新产品开始下线。

而这个号称项目总投资1亿元、年产5000辆、“填补了福建重汽工业空白”的专用车公司，如今已举步维艰，濒于破产。工厂实际投产两年间，共卖出改装车300余辆，车价自四五万元到20万元不等。

事实上，这家公司最有价值的资产可能就是土地。当地房地产业内人士估计，该地块早年每亩价值三四十万元，现价每亩五六十万元。重汽专用车项目的落户及土地的获批，陈少勇均有协助。但郑以何价格获得此地块，目前不得而知。

除了与郑少清相关，陈少勇案尚有多处事由。知情者称，陈的妻子因走私被查，其亦有牵涉。陈妻黄瑶茜原在福建省地震局工作，陈到莆田市任市委副书记后，将黄调至莆田海关工作。陈调任宁德市委书记后，黄也荣升宁德海关关长。陈晋升省委常委、秘书长后，黄再随之调任福建海关人事处处长。

另悉，原福建省人大代表、宁德黑社会头目、鸿辉房地产开发有限公司董事长冯德辉，也牵涉陈少勇案。冯以走私烟草起家，继而依靠行贿及黑社会手段，拿下大量土地，经营房地产项目，并控制当地娱乐业，成为“宁德首富”。宁德多位政府官员包括荆福生与之均有勾连，冯位于南沶花园的别墅更被戏称为宁德“红楼”。2004年8月，他被福建省公安厅办案人员在福州长乐机场逮捕，据信，荆案发的直接原因即在于此。

目前冯德辉已被羁押长达数年，却无宣判消息，令人称奇。

此外，宁德辖下一县级市前市委书记近期被调查，据信亦与陈案相涉。

丑闻频发的福建官场

陈少勇的落马，再度令外界看到了丑闻频发的福建官场之险恶。

地处东南一隅的福建，近年来官场大案要案接连不断，很多都是全国闻名的。1999年爆发的厦门远华走私案，是中共建政以来查处的最大一起经济犯罪案件。数十高官涉案，公安部原副部长李纪周被判死缓，福建省委原副书记石兆彬获刑13年，厦门市领导班子几乎被一锅端。而福建省委书记陈明义因领导责任，被迫提前退居二线转任省政协主席。

2003年爆发的“福州首富”陈凯贩毒洗钱案，使包括福州市委副书记、政法委书记宋立诚等在内的福州市领导班子几近一半倒台，各级官员被双规多达35名。该案甚至惊动美国联邦调查局。2004年，由陈凯案牵扯出的陈健案又导致福州数十官员落马。

同年，福州市财委主任、连江县原县委书记黄金高在网上刊登题为《防弹衣为何穿了6年》的署名文章，自述“反腐败”的经历，媒体竞逐报道，一时间俨然成了“反腐英雄”。但未几，他就被查明贪污受贿数百万元，判处无期徒刑。

此后是荆福生案，并引发宁德官场地震。荆任宁德市委书记时担任宁德市市长的周金伙，2006年6月在福建省工商局局长任上，亦因涉贪腐，在中纪委双规他之前，突然外逃美国。

接连大规模的“官瘟”，自然是权力与利益相勾结，腐败丛生，政治生态异化的必然结果。同时，海外还有分析指，福建官场十分复杂，素有闽南帮、客家帮、福清帮、宁德帮等派系，各势力相互角力不免“意外”频发。福建现任省委书记卢展工系中央空降，而目前在省内居主导地位的，是以省长黄小晶为首的一批客家籍省级官员。

链接：近年福建官场大案要案

时间               案件 案情
1999年     厦门远华走私案 偷逃税款300亿元。公安部原副部长李纪周、福建省委原副书记石兆彬等
                   数十高官涉案
2003年     陈凯案 贩毒洗钱。福州市委副书记、政法委书记宋立诚等35名官员被双规
2004年     陈健案 涉陈凯案。福州数十官员落马
2004年     黄金高案 “反腐英雄”贪污受贿数百万元
2005年     荆福生案 受贿766余万元。宁德10余名官员落马
2006年     周金伙案 涉贪腐外逃美国
2008年     陈少勇案 涉嫌违规批地、涉黑，家人涉走私等