中国用“对话”温水煮青蛙

第四次中美战略经济对话（SED）已经落下帷幕，中国正在通过“对话”的方式温和而有效的释放能量，没有人再强烈的感受所谓的“中国威胁”，却保不准中国是否是在“温水煮青蛙”。

2008年6月17-18日，第四次SED在美国马里兰州首府安纳波利斯举行。中美SED，这一两国最高层级的经济对话机制，是在2006年8月21日，美国总统布什在同中国国家主席胡锦涛的通话中确立起来的。

截至2007年底（12月12-13日），中美战略经济对话已经举办了三次，而在此之前10天，中日首次经济高层对话在北京结束；时间再往前推5天，欧洲理事会主席葡萄牙总理苏格拉底和欧盟委员会主席巴罗佐刚一起出现在北京，与中国政府总理温家宝决定，建立中欧副总理级的经济高层对话机制。

目前，世界上三个最大的经济体均与中国建立起高层战略经济对话机制。外界评论：这是中国同西方大国经济关系中的新气象，标志着中国与美、日、欧盟的经济关系进入一个新阶段。那么，该如何解读这一“新气象”、“新阶段”呢？

温顺文明还是蓄势待发？

似乎形势一片大好，中国外交正在变得越来越温顺和文明。

事实恐怕没有那么简单。至少，第四次中美SED已经与此前不同，“最近几周，矛头逆转”，援引美国《纽约时报》“繁荣的中国挑剔美国经济政策”一文中的评论：“中国高级官员公开地、大声地指责美国人对经济问题的处理，并更加自信地维护他们自己的做法。”

在中国，经济观察家也指出中国对美国的姿态已经明显转变。《货币战争（The Currency War）》一书作者宋鸿兵（Song Hongbing）表示，中方试图改变态度，变得更加积极、更加强势，“他们开始为未来改变态度。”

财政部长鲍尔森表示，认同有这样一种“总体趋势”：中国越来越大声批评美国的政策，但这不会引起关切。“我们的双边关系无论在私底下还是在公开场合都相当坦白。”他认为中国对美国政策的批评源于中国崛起成为经济大国，在全球贸易、货币及资本流动讨论中中气更足。

彼得森国际经济研究所中国问题专家拉迪（Nicholas R. Lardy）认为，“中国人的反应发生逆转，是有一些理由的。”然而他认为中国最近的攻势与其说是对美国经济相关政策或具体事件的反应，不如说是国家信心高涨的结果。

有人把这归结为“中国人的傲慢”，并劝导，“中国或许有能力避开傲慢的陷阱。日本在八十年代攻击美国政府的经济管理，此后却发现自己陷入衰退和停滞”。而一些经济专家“警告”说，中国的经济可能很快感受到世界经济低迷的全面冲击，而美国经济从长期来看仍然位列前茅。

华盛顿的智库和与中国打交道的专家对“对话”持积极态度，因为这是同中国政府最高层的谈判，成果将由中国国务院主持落实；其次，对话机制是针对长期和结构性问题的有效方法，此外对于中国开放市场，双边对话胜于多边渠道。

情况真的是这样吗？首先，中国不是日本，其次，更不能用西方经济学家的乐观而纯粹的思维来想象和判断中国，真正了解中国的人可能会给出另外一个解释，“对话”更象是在制造“温水”，温水释放的热量缓慢而有序，青蛙将始终浑然不觉这可怕而真正的危险。

柏林科学与政治基金会经济问题专家希尔伯特称，美国国会对中美对话并不看好，似乎不是没有道理——含蓄的东方往往在最开始的时候总是表现出令对手大意的姿态，其实是在蓄势待发，等待最佳的时刻出其不意。

对话可能成为东风西渐的好方式

现在，中国一些高级官员已经在通过“对话”，推广中国式的经济管理，“他们认为那种管理比美国模式更适合发展中国家，这跟他们辩称不要急于复制美式多党民主的做法很相似”——是一种思想意识的宣扬。
西方世界在上个世纪的七八十年代，曾经大肆宣扬对中国实施所谓的“和平演变”，在西方没有取得什么实质进展的今天，中国却似乎正在以“对话”的方式渐渐的实现着真正的“和平演变”，只是对象和矛头正好反了过来。

可以说，美国“和平演变”伎俩，一直就为中国的领导人所提防。在中国第一代领导人毛泽东很早的文章言论中，就不乏这方面的论述，类似“糖衣炮弹”的说法就更多了。因此，在其统治下的中国，各种“反和平演变”的思想、阶级斗争高潮一直是此起彼伏。

而美国、欧洲似乎有太多的优越感，认为只有他们“和平演变”别人——西风东渐，从没有别人演变他们之说——东风西渐。要知道，时代和形势很可能正在向他们所不愿意看到的方向转变。

《繁荣的中国挑剔美国经济政策》一文中写到，“布什政府的跛脚鸭地位，加上人们普遍认为美国在伊拉克战争期间浪费了它的政治和军事领导力，鼓舞了中国的态度。同样地，中国官员和国家新闻媒体已经表示，中国军队在最近四川地震中的迅速动员与布什政府对卡特里娜飓风的回应形成对比。”

而且，即将召开奥运的北京似乎正变得异常大胆，“把奥运视为国家在世界崛起的开场戏。上月毁灭性的地震把世界的同情心转向中国，湮灭了对西藏问题的批评。”与此同时，“美国人让美元贬值。这触怒了中国人。中国1.76万亿美元的外汇储备大部分是美元。”

因此，在第四次中美SED结束后，双方仍然共同举办了一个新闻发布会表明，“对话”取得了两大成果：签署了《中美能源环境十年合作框架》文件，并宣布正式启动中美双边投资保护协定的谈判。

但作为中方代表的王岐山，显然在总结会上要更加的情绪高昂，“第四次中美战略经济对话是一次成功的、具有深远影响的对话……，双方增进了相互理解和战略互信，取得了丰硕成果”。

保尔森尽管也表示，《美中能源环境十年合作框架》文件的达成是双方在该领域合作的重要一步，为今后合作奠定了重要基础。双方启动投资保护协定谈判也是双方合作有勇气的一步，意义重大。但勇气可嘉的当然是中国！

除了在能源环境和投资领域的合作取得重要进展外，双方在宏观经济和金融服务、民生投资及产质量量与食品安全、贸易和竞争力等领域都取得了多项成果，如签署关于交通合作的联合声明，建立中美交通论坛；美方同意切实考虑中方关切，通过中美商贸联委会以合作方式迅速承认中国市场经济地位等。

经济或许将是最好的突破口

目前，美国、欧盟及其他国家正就如何改进各自的金融监管问题争论不休。金融市场人士又积极致力于建立“全球资本市场工作组”对话机制，倡导处于不断发展变化之中的全球资本市场，各个国家和地区的决策者不应各自为政，实现在不同地区之间进行多方面的，如监管理念，风险监察，措施、标准，以及最佳实务方案及原则等等更好的协调

由此可见，“对话”这种机制，显然来源于西方的民主意识，这样一种文明在各个领域，不管是在经济、政治、文化上，播种、开花结果的体现。中国尝到了这种机制的甜头——既不至于令人感到不安，把某些人所谓的“中国威胁论”（这个论调显然确确实实影响到这个日益野心勃勃的国家的发展势头）——严严实实地封上他们的嘴，又能温和而有效地释放出日益强大的能量，还能赢得不少的进步和友好的光环。于是，中国很高兴的加入了进来，并不断的在全球范围内复制这一“睦邻友好”的外交方式，也播散自己的种子，期待有所斩获。

一、2007年4月，“中日经济高层对话机制”启动会议在日本东京举行。中国国务院总理温家宝和日本首相安倍晋三共同出席并主持了会议。温家宝指出，中日经济高层对话机制的启动，标志着中日经济合作将被提高到更高水平，并强调，当前和今后一段时期，这一机制可对能源、环保、金融、高新技术、信息通讯、知识产权保护等重点领域的合作发挥统筹和推动作用，将对拓展两国经济合作发挥重要作用。

2007年12月，首次中日经济高层对话在北京落下帷幕。双方发表了《联合新闻公报》，就宏观经济政策、节能环保合作、贸易投资合作、地区及国际合作等系列问题达成共识。其中，双方一致表示，将积极参与“后京都议定书”时代的环保框架，而“京都议定书”一直是日本最亲密的盟友——美国极不情愿提及的一个心病。

二、确立“中澳战略对话机制”，是中国国家主席胡锦涛2007年9月对澳大利亚进行国事访问的一项重要成果。

2008年2月，中国外交部长杨洁篪在堪培拉又同澳大利亚外长史密斯共同启动了首轮中澳战略对话。双方一致认为，建立中澳年度战略对话机制，符合中澳关系不断发展的客观需要，顺应世界和平、发展、合作的时代潮流，标志着两国关系进入新的发展阶段。

承诺，两国各领域交流合作成果丰硕，并会不断拓展深化，鼓励澳新政府继续推动两国关系不断取得新进展，共同维护亚太地区的和平与稳定。当时，正值台湾大选在即，这次“对话“迫使澳大利亚和美国摊牌，一旦发生台海危机，澳大利亚不会加入美国对台湾实行协防。

三、“中欧副总理级经贸高层对话机制”，是于2007年11月，北京在会晤中欧元区三位重要领导人——欧洲央行(ECB)行长、欧元区财长会议轮值主席和欧盟货币事务专员时确立的。2008年4月正式启动，欧盟方面希望这项机制，为欧洲驻华企业所面临的在华经营问题，提供一种新的解决途径，尤其是在投资、市场准入和知识产权保护等领域。

当前，中欧贸易逆差正以每小时1700万欧元激增，在此背景下，这一“对话”机制将成为中国处理双方经贸争端的缓冲地带。“对话“在经济领域首先找到了最好的突破口，可以预见不久的将来，或许已经在发生，对话将成为中国参与世界各领域事务的触角。

通过“对话” 中美关系正进入新拐点

在已经闭幕的第四次中美SED上，外界一致认为，双方更加“务实坦率”，尤其中国开始对美国经济政策的瑕疵直面批评，如美国政府对美元持续贬值的放任态度，美国应对次按危机所作出的“过于自信”的政策调控等。

保尔森认为，中国对美国政策的批评是因为其经济实力在增强，在贸易、货币、资金流动这些全球问题上声音更大了。美国《国际先驱论坛报》据此评论，中国开始转守为攻。中国在经历前三次的战略经济对话之后，已经从初始的试探、妥协，慢慢向有利于中国的，更加具有实质意义的方向和解决问题的方式上转变，
即从最初的策略性接触深化到真正的战略层面。

通过“对话”，中国令美国日益体会到双方的利益攸关，不单是经济层面，也渗透到政治、军事、文化等多维层面，成为维系美国超级大国地位和实现中国崛起的首要因素。

不仅如此，因为世界上的主要经济体如日韩、东南亚、欧盟等都和中美形成了紧密的经贸联系，中美经济发展稳定，这些外缘的世界经济体就勃兴，全球经济贸易就充满活力。所以，全球都希望以中美双核为基础的全球经济架构保持稳定充满活力。

更重要的是，从美国次贷危机在传统西方自由世界引发连锁反应，再到从经济到政治“革新”过于急切而导致越南经济濒临危机边缘的情势看，西方资本主义经营的市场贸易和金融机制在全球化时代充满了难以避免的缺陷。

而中国可控、有序的市场经济体制则越来越显示出抗压西方经济危机“骨牌”效应的能力。英国《金融时报》2008年6月16日刊文指出，美国已经承认了中国的崛起是个事实。

确然，本轮中美战略经济对话，中国副总理王岐山出手不凡，给予美国100多亿的贸易订单大礼，在这份贸易礼单上，中国不仅购入数十亿美元的美国大豆，还和包括通用汽车公司、克莱斯勒公司、福特公司、思科公司、甲骨文公司等众多美国电讯、电气制造高科技公司签订80亿美元合同。

这是善意示好，当然也是暗示信号，无论对美国未来的总统——民主党的奥巴马还是共和党的麦凯恩。

已经有日益强烈的声音认为，美国应该给予中国新的定位，给予中国实实在在的优先权，让中国成为管理世界经济的主要伙伴，即便涉及到欧盟和其他传统的盟友。美国彼得森经济研究院主任伯格斯坦（C.　Fred　Bergsten）甚至提出了更高的要求，并撰文指出，华盛顿应该重新衡量与北京的关系，明确承认中国是世界两大经济实体中的一位。

他认为，美国和中国，作为两个经济上的超级大国，应该形成非正式但是明确的控制组，来联合管理全球经济体系的变迁。而且以一种有效的、可持续的方式为全球经济的发展提供一个基石，即所谓的“G2”体系——等同于过去世界的美苏两极，不同的是双方关系不是对立的，而是联合的。

也有美国政界人士对中美“G2”体系设计颇不以为然。“我认为这最少也是50年以后的事情，”美国众议院前金融委员会主席、安可顾问公司（APCO）资深参事奥克斯利（Michael　G.　Oxley）说，“和欧洲的大西洋联盟根基如此深厚，我看不出目前与中国关系能够超出欧洲的可能性。”

大家可以赌一把！

中国稳步走向“民族复兴”

到目前为止，中国是同西方大国都建立战略经济对话制度的惟一发展中国家，这同中国国力的壮大和国际地位的提升密不可分。

中国是世界上发展最快和发展潜力最大的国家之一。改革开放30年来，中国的GDP以年均两位数的惊人速度增长，综合国力不断跃上新台阶。在经济快速发展的同时，在国际舞台上愈益发挥举足轻重的作用。同中国——这一全球最大的新兴市场建立战略经济对话机制，有利于巩固和扩大同中国总体关系的基础已成为世界的共识。

2008年4月12日下午，在位于中国海南岛东部的一个渔家小镇上，一年一度的博鳌亚洲论坛年会正式开幕。有超过1700名来自亚洲和世界其他地区的政府官员、企业精英和专家学者、媒体记者与会。中国国家主席胡锦涛携手澳大利亚总理陆克文、智利总统米歇尔•巴切莱特、巴基斯坦总统穆沙拉夫等11位国家元首和政府首脑出席。

在2008北京奥运会圣火正在全球传递、一些西方国家正欲借西藏问题杯葛中国之时，以经济与社会议题作为对话主旨的博鳌论坛的召开，无疑有着特别的意义，也受到外界的格外关注。

中国已经在轻车熟路地借助各类组织和论坛来处理各类棘手的现代国际关系。近年来，这种模式更是日趋活跃，且丰富多彩，既有全球注目的官方会晤机制，如亚太经合组织（APEC）、西方八国峰会（G8）、东盟与中日韩（10+3）领导人会议；也有民间交流机制，如《财富》全球论坛和拥有37年历史、被誉为“经济联合国”的达沃斯世界经济论坛等。

事实上，北京已清醒地认识到，在今天的全球化语境中，对于尚处发展阶段的中国而言，经济实力当然是提升国家影响力的一种重要方式，但拥有与世界良好的对话机制和互动的能力更不可或缺。

而近年来，中国也正在积极创设各种对话平台，并参与到不同国际间互动体系中。确立中国式“对话”方式，在全球经济动荡起伏、国际协调机制缺乏有效性的情况下，传达中国的和谐世界思想、交换解决问题的意见、缓和矛盾，并找到切实可行的具体措施。

频密展开的中美、中日、中欧以及各个国家间的经济战略对话，正是以“中国方式”协调双边及全球发展问题的成功尝试。通过“对话”，北京正在经济、政治、军事、社会、法律、文化等多层面、多领域全面出击。比如，在军事合作和国际安全方面，中国、俄罗斯和中亚四国的“上海合作组织”等平台的不错收效，更给了中国不少鼓励。
　
世界东方曾经出现过一个强大无比的中央帝国——中国，任何一个国家应该不要忘记和忽视这个历史。中国不会忘记，而且正在稳步走向伟大的“民族复兴”。智慧的东方神龙会不惜一切代价确保这个进程不被打乱，而且正在巧妙地通过各种温水效应来逐步推进。