北京奥运会：政治还是竞技

由习近平和周永康两名中央政治局常委亲自担任同一项目的指挥工作，在中共建政以来尚属首次，显示中国已将奥运安全保卫工作上升到最高层面。

随着北京奥运会的日益临近，国内外的关注度不断提高，国际上将奥运会这场体育竞技运动进行政治化演绎的各种势力在粉墨登场；在国内，如何出色地完成奥运会这项政治任务也成了首都官员的当务之急。

国际上，奥运政治化压力汹涌而来

3月14日，西藏拉萨发生严重骚乱。据官方新华社报道，在此次骚乱中，有13人死亡，几十人受伤。西藏自治区政府主席向巴平措3月17日在北京举办的新闻发布会上表示，近期在拉萨发生的骚乱是鼓吹西藏独立的境内外分裂分子联合策划的一场阴谋。

3月18日，十一届全国人大一次会议闭幕后，国务院总理温家宝在人民大会堂回答德新社记者提问时表示，西藏最近出现的这一事件的本质是，“他们（达赖集团）想煽动破坏奥运会的事件，来企图达到他们不可告人的目的。”

果不其然，3月24日，在希腊奥林匹亚的圣火点燃仪式上，有一个拿着燃烧五环旗帜的抗议者突然冲向正在发表讲话的北京奥运会组委会主席刘淇，还有一名身上淋满假血的藏族妇女，短暂阻碍了火炬手的去路。这两名示威者立即被希腊警方逮捕并带走。

尽管中国政府强调，在平息拉萨暴力示威事件中没有使用致命武力，公安人员没有放一枪一弹，也没有军队参与平息骚乱，但此事在国际上还是持续发酵。

据台湾中央社报道，国际奥林匹克委员会副主席巴哈表示，多位顶尖运动选手因为中国“血腥镇压”西藏抗议群众，正在考虑杯葛北京奥运。德国籍的巴哈说；“多位运动明星想到北京奥运的时候就感到不自在。有些甚至考虑不参加。”巴哈说，他了解这些运动员对于西藏情势的关切，但是他劝告他们参加北京奥运。

此前，好莱坞著名导演斯皮尔伯格2月12日公开宣布，辞去北京奥运会开幕式和闭幕式的艺术总监，其理由是与“良心”发生冲突。斯皮尔伯格称，这种“良心”冲突是由于中国不愿意介入苏丹达尔富尔冲突，而这场从2003年开始的冲突据称已夺走20万人的生命。

此外，好莱坞著名影星乔治·克鲁尼也在步步紧逼北京奥运会主要赞助商欧米茄，要求该品牌向中国政府的“对外政策”施压。英国广播公司报道说，被称为“好莱坞票房保证”的影星乔治·克鲁尼日前接受采访时称：“我已经与欧米茄谈论有关中国的问题有持续一年的时间了，我还会继续与他们的探讨。”并称：“我已经，而且还会去中国寻求与我有商业合作企业的帮助。”

围绕奥运会所发生的这一系列事件不禁使人产生迷惑：今年的奥运会到底是一个体育盛会还是一场政治盛会？

政治化与奥运精神不符

3月12日，十一届全国人大一次会议举行记者招待会，中国外交部部长杨洁篪在答中外记者问时表示，他并不认为国际社会在把北京奥运会政治化，企图把北京奥运会政治化的是个别对中国极不友好的、具有巨大偏见的个人和势力，他们根本代表不了国际社会。“我想指出，非政治化是《奥林匹克宪章》所规定的，那些攻击中国的人，口口声声标榜法律的重要性，他们为什么要明知故犯？要违反《奥林匹克宪章》有关规定？我们愿意同各国人民、各方人士来讨论如何把北京奥运会办成一届有特色的、高水平的奥运会，我们欢迎各方善意的建议和批评。”

同一天，美国奥委会主席彼得·尤伯罗斯在美国加州举行的世界体育大会上发言表示，加强人与人之间的接触会改善国与国之间的关系，而奥运会正扮演着这样一个重要角色。尤伯罗斯认为，奥运会不该政治化，以往抵制奥运会的行为影响到的只是一部分人。他称，抵制奥运会唯一受到惩罚的就是运动员。

对于一些国际组织和个人利用北京奥运会向中国政府施压的做法，美国总统布什2月15日在接受英国广播公司采访时说，他不会采取相同的立场。布什说：“我将前往北京参加奥运会。我把奥运会看作是一个体育盛事。在另一方面，我比斯皮尔伯格多一些与中国沟通的渠道。” 布什还说，他把北京奥运会视为一次体育盛事，而不是一个批评中国的场合，不赞成把奥运政治化。

国际奥委会主席罗格在接受媒体记者采访时也说，至今没有一个政府因西藏问题而要求抵制北京奥运会。罗格说：“欧盟和世界主要国家政府的立场让我们深受鼓舞，他们几乎一致表示，抵制不是解决办法。”

此外，像麦当劳、可口可乐、通用、阿迪达斯和大众等奥运赞助商对中国市场寄予了很高的期望，他们反对抵制北京奥运会。例如大众公司在北京的动作就很大，据一位德国业内人士透露，大众公司为北京奥运会投入了至少1.5亿美元。大众公司奥运市场营销部北京主管潘青（音译）说:“我坚定地相信，可以通过对话、讨论和融合来解决问题，而不必采取抵制奥运的态度。”

统筹奥运  中国领导人阵容庞大

与此同时，尽管中国政府对外强调奥运会不应该与政治挂钩，但对内，奥运会无疑已成了北京各级官员今年最大的政治任务。在中国，奥运会奥运会已不仅是一场单纯的体育活动，它被富裕了很多内涵，事关民族自尊心、自信心和大国崛起等。日本共同社的一篇文章说，中国意图恢复鸦片战争以来受损的自尊心，“奥运会不仅是体育盛会，更是不容失败的政治活动”。

英国广播公司也发文称，2008年的北京奥运会对北京市政府来说无疑是一次从未有过的挑战，首都北京的市政建设、接待能力、安全保障能力都将受到一次严格的检验。而在中国官员的眼里，奥运会的挑战远远不仅仅是这些。从中国领导人关于奥运会的讲话中就可以发现，奥运会更是被看成展示中国国力，促进这个古老的国家更进一步开放的机会等等。这些沉重的意义叠加在一起，使得北京奥运会也变成了一项“政治任务”。

一个最明显的例子是：3月12日，北京市副市长及北京奥组委执行副主任刘敬民在两会记者会上透露，中共中央在今年1月专门召开会议，决定成立北京奥委会和残奥会领导小组，由中央政治局常委习近平任组长，另一名中央政治局常委周永康和中央政治局委员刘淇任副组长。

消息人士指出，由习近平和周永康两名中央政治局常委亲自担任同一项目的指挥工作，在中共建政以来还是首次，显示中国将奥运安全保卫工作已上升到最高层面。

据悉，以中央名义成立的奥运领导小组，旨在提高对奥运会工作的统一协调。由于奥运会涉及工作可谓方方面面，特别是涉外事务、安保事务等敏感问题，需要诸多重要部门的配合，远非奥组委本身就可解决。

而负责奥运会具体筹备工作的北京奥组委，经过两会换届也出现了较大变化。除刘淇继续担任奥组委主席、党组书记外，新晋的主管教科文卫体工作的国务委员刘延东接替陈至立担任奥组委第一副主席、党组副书记。刘延东也成为代表国务院参加奥运领导工作的主要官员；刘延东还是中共中央政治局委员，而陈至立的党内职务则是中央委员。

由国务委员转任全国人大副委员长的陈至立，仍然担任奥组委副主席。据了解，这主要是由于奥运会日益临近，陈至立留任奥组委，一方面借助其长期的工作经验，另一方面维持奥运领导班子的衔接和过度。她也成为全国人大系统内第一位参与奥运工作的国家领导人。

与此同时，全国政协系统内也有了第一位参与管理奥运的国家领导人。奥组委执行主席、中国残联主席邓朴方在“两会”上当选为全国政协副主席，也跻身国家领导人之列。他在残奥委会工作方面，将发挥更大的作用。

这样，经过两会的换届调整，在中共中央、国务院、全国人大、全国政协四大班子当中，就都有至少一名党和国家领导人参与到奥运的相关领导工作当中。这一少有的人事安排，充分显示了中国高层对今年奥运会成功举办的重视。

曾长期担任北京市长、北京奥组委会执行主席的王岐山在两会上出任国务院副总理，并将主管金融、外贸、商业等领域的工作。这些也是与奥运会联系非常密切的几个行业。这对维持好奥运前后中国经济特别是北京经济的健康发展，无疑也具有重要意义。

此外，北京奥组委还有两位执行主席，包括北京市长郭金龙和国家体育总局局长刘鹏。

海陆空三军为奥运会保驾护航

据香港《明报》报道，北京奥委会和残奥会领导小组下设由解放军、武警、公安部组成的奥运安保指挥中心，并由公安部副部长刘京担任该指挥中心主任。《明报》引述消息人士的话称，愈临近奥运举办日期，奥运的保安工作也愈趋重要。据悉，加入奥运保安工作的包括解放军陆、海、空三军及导弹部队等多个兵种，甚至防生化部队等。

事实上，中国政府所采取的这些安全保障工作确非耸人听闻、无的放矢。国际刑警组织秘书长罗讷德·诺布尔去年12月在法国里昂召开的名为“黑色死亡”的国际刑警大会上就曾发出特别警告，称北京夏季奥运会可能会遭遇恐怖袭击，而且还可能是来自生化病毒方面的威胁。

据俄罗斯《早报》报道，印尼警方不久前拘捕了几名基地组织成员，在其中的嫌疑人身上找到了一张地图，上面有北京各体育场馆的分布说明。对此，罗讷德·诺布尔贝特表示：“我们不能认为这种事情离我们很遥远，这非常现实，我们应有所准备。”

英国《每日镜报》此前也曾报道说，中国虽然不是“基地”组织公开宣称的“敌人”，但是，奥运会这一赛事本身就是恐怖组织的袭击目标。而且当前国际关系中不确定、不稳定因素有所增加，地区冲突、种族冲突时有发生，有可能波及到北京奥运会。

有专家表示，“北京奥运会的规模、性质和影响力的特殊性”决定了它需要面临可能的恐怖袭击的考验，“这种考验不仅仅是对于北京而言的，实际上，雅典奥运会、悉尼奥运会也同样地面临过类似的恐怖主义威胁。”

据称，最有可能在奥运期间发动恐怖袭击的是“东突伊斯兰运动”，该组织是新疆的分裂势力。中国政府表示，过去十年来，新疆的分离主义分子和其他极端分子共在中国制造了260余起恐怖袭击，造成至少160人死亡、440人受伤。东突伊斯兰运动这个组织的能力和规模究竟如何，外界所知甚少。一些分析师估计，该组织可能只有十几个人，似乎并不具备进行大规模破坏的能力。美国和联合国都将东突伊斯兰运动列为恐怖组织。

而该组织目前似乎已开始行动。就在西藏骚乱事件发生的一个星期前，中国南方航空公司挫败了一起劫持飞机的阴谋事件。这一航班飞机是3月7日从乌鲁木齐飞往北京的客机，飞机起飞两小时后，迫降在兰州机场。据报道，当时携带汽油瓶登机欲制造自杀式空难的其中一人只是个19岁的维吾尔族女孩。香港《星岛日报》更披露，这名维族美少女6岁就被送到国外进行恐怖活动训练，这次袭击目标是刚刚启用全球第一大的首都机场三号航站楼。消息还称，事件中的客机旅客中包括了一名新疆维族高官的夫人。

3月18日，中共中央政治局委员、新疆自治区党委书记王乐泉表示，3月7日发生的企图制造南航班机空难的事件，现已查明是境外东突分裂分子指使实施的一起严重破坏活动。犯罪嫌疑人在一周内已经被抓获，并已承认策划、指使、实施犯罪活动的行为。

据王乐泉透露，这些疆独分子是维吾尔族人，是受阿富汗的恐怖组织东突伊斯兰运动支配，他们制造的炸药和手雷等武器，都获得“东伊运”支持，“目的很明确，就是要破坏北京奥运会”。

俄罗斯《早报》称，为保障奥运会的安全，北京已经采取了100%的安全措施，派出150名军事作战、反恐专家对突发事件做出快速反应，同时还拥有9万-10万名警力，预计费用高达3亿美元，占奥运会总预算的1/5。报道认为北京这样做是对的，防范于未然总胜过事后千方百计追捕凶手。

为奥运，中国外交“忍”字当头

去年11月，新加坡《联合早报》发表“北京奥运在即，外交‘忍’字当头”的评论员文章。文章认为，最近几个月，中国在几个国际热点问题上的外交颇为不顺。除了在缅甸和达尔富尔问题上继续受到西方压力之外，朝韩领导人金正日和卢武铉在去年10月举行峰会时，不加掩饰地流露出将北京排除在未来半岛和平谈判之外的意图，引起中国作出愤怒的反应。

在处理达赖喇嘛访问西方国家的事情上，中国更是连失城池。由于外交表态前后不够连贯，言行之间更是缺乏有效的配合，结果使澳大利亚、德国、美国、加拿大等几个西方大国在此问题上一个比一个强硬，中国显得进退失据。

中国一贯表明反对任何国家的官员与达赖喇嘛接触。虽然这一点不可能完全做到，但中国过去曾多次成功地迫使一些国家作出了让步。可是去年以来，中国在这方面接连受挫，不只是未能阻止西方国家邀请达赖访问，而且更没能阻止这些国家的领导人与达赖会晤。

《联合早报》认为，也许是考虑到在奥运之前遇到的国际压力已经够多，中国才如此努力地淡化达赖喇嘛所引起的外交纠纷，认为多一事不如少一事，忍过奥运会再说。在这种心态下，中国在处理达赖访问西方国家的事情时，手脚都被束缚，软也不是，硬又不能。

实际上，美国国会一名议员早就指出，中国虽然一直在抗议，但不可能采取报复措施。从现实情况来看，这种判断基本是准确的，说明美国对中国的心理和底牌了如指掌，至少在奥运会举办前是这样。