中央一号文件再度锁定三农 提出城乡一体化

《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》1月30日正式公布。文件提出，要走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。

中共中央每年的一号文件往往是外界捕捉其执政思路的一个窗口。这是胡温体制下连续第五个聚焦“三农”问题的一号文件。如果放在改革开放的历史背景下，这5个一号文件与上世纪80年代的5个一号文件一起，将成为改革开放30年来第十个涉农的一号文件。

来自新华社的消息，在十七大报告确定“城乡经济社会发展一体化”方向基础上，今年的中央一号文件确定，要按照形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求，突出加强农业基础建设，积极促进农业稳定发展、农民持续增收，努力保障主要农产品基本供给，切实解决农村民生问题，扎实推进社会主义新农村建设。这不仅是今年，更是今后一个时期“三农”工作的总体要求。

分析人士指出，胡温这一代领导对于中国国情有着深刻的体认，解决“三农”问题将是中国现代化道路中最复杂最艰巨的任务，其长期性非一日之功可以改变。认识到这个基本国情，就决定了他们从政策走向上不遗余力地推动“三农”问题的解决，让9亿农民共享改革开放的成果。